沉磅新规落地！2026年6月29日，最高人民法院颁布《关于审理建设工程施工合同纠纷案件合用司法问题的诠释（二）》（以下简称“建工诠释二”），并于2026年6月30日正式执行
。新规在招标合规、挂靠认定、工程款支付、农夫工工资保险等方面均有沉大调整
。本期幼编选取一问一答大局通俗解读新规，助各人急剧吃透政策、防备履约风险
。

Q： 必须招标的工程未招标就签合同，能“过后补票”吗
？

根基准则没有变——必须招标的建设工程未招标即签约的，施工合同无效
。但《建工诠释二》第一条设置了一个有限例表：若是合同订立时属于必须招标领域，但告状时因国度政策调整等原因已不再属于必须招标的，法院不应仅以未招标为由认定合同无效
。必要出格警惕的是：若在中标前与投标人通过意向书、会议纪要等大局就内容性内容先行交涉，或先签施工合同再补招标法式，则中标合同仍被认定为无效，且可能触发通同投标风险
。

Q： 挂靠施工，建设方知情与否，责任差距有多大
？

差距显著
。出借资质合统一律无效，资质借用费法院不予支持
。但工程质量合格时，现实施工人可参照约定向出借方主张折价赔偿
。对建设方而言，最大风险在于“知情”认定：签约时不知路挂靠的，不合借用方直接付款
；但若知路或该当知路挂靠事实，则法院可直接判令向借用方承担责任
。

Q： 转包、违法分包的工程款，建设方是否承担付款责任
？

准则上不承担
。接受转包或违法分包的施工人，只能向与其有合同关系的承包人主张折价赔偿，无权直接要求建设方付款
。但该责任隔离并非绝对——若承包人怠于向建设方行使到期债权，现实施工人可依法提起代位权诉讼
。

Q： 合同约定以审计或财评结论作为结算凭据，需把稳什么
？

合同有明确约定的，准则上应遵循约定
。但需把稳：非因承包方原因导致审计或财评未在合理期限内出具的，或审计、财评了局与施工合同约定显著不符的，法院可能通过司法鉴定方式确定工程价款
。

Q：建设方对农夫工工资垫付是否负有法定责任
？

负有不成推卸的法定责任
。新规明确援引《保险农夫工工资支付条例》，农夫工可直接要求建设单元、总包单元、分包单元先行垫付或清偿拖欠工资
。

Q：固定总价合同，人为、资料价值产生沉大变动能否调整
？

准则上不能调，但合同还有约定或切合形势调换划定的之表
。如合同约定“资料价值颠簸超过±5%时予以调整”
；或切合司法认定的形势调换情景——“无法预赣注非贸易风险、持续推广显失平正”可进行调整
。

Q：固定总价合同未履约结束即终止，已施工部门工程价款若何推算
？

比例法
。先按合同约定的计价尺度算出“全数工程尺度价”和“已施工工程尺度价”，再按现实施工比例进行折算
。已施工部门工程价款=合同约定的固定总价×（已施工工程尺度价÷全数工程尺度价）